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运行成本及经济承受能力是方案选择的重要因素之一。总体来说,焚烧的成本***1高(是其它工艺的2~4倍),而其它方案的综合成本差异不显著。堆肥化若采用静态条垛工艺,则成本***1低,但其生产周期长,占用土地多,且对周围环境的影响比较严重;若采用发酵仓,则设备***和运行费用将增加,而且若要制成复合肥还需烘干造粒设备,这样其成本优势就大大削弱了。并且由于我国存在的污水处理厂较少，进而产生的污泥量也较少，因此对于剩余污泥的处理一直没有得到较高的重视。因此,考察污泥利用的成本时,应在统一产品质量标准和环境影响标准的基础上,从设备***、运行费用、地价、人力价格等多方面进行综合评估。

污泥土地利用的可行性

污水中***含量在逐年下降，城市污水处理厂污泥在经过严格控制规范化的高温好氧生物发酵后，各项指标经得起检验污泥土地利用的道路在我国走得异常艰难。由于以前工业污水和生活污水长期混同处理，出于对污泥中***风险的考虑，污泥制成的“有机肥”被农业1部禁止进入农田，只能用作绿化土、填埋土、路基土等。不过现如今污泥的处理技术并不是很完善，污泥中有些***物质可能无法被消除干净，在进行填埋之后可能会对周围环境产生一定的潜在威胁。

我们沿用的污泥***数据是几十年前检测的，但是，现在的城市污水处理厂产生的污泥***含量在持续降低。中1国科学院地理科学与资源研究所曾做过一个调查，在***各省（市、自治区）选取了140个城市污水处理厂做持续测试，结果显示***含量超标率非常低。若采用发酵仓,则设备***和运行费用将增加,而且若要制成复合肥还需烘干造粒设备,这样其成本优势就大大削弱了。

业界和公众对污泥的观念应该改变，以前的技术不成熟，污泥的土地利用不现实，现在城市污水处理厂的污泥在经过严格控制的规范化的高温好氧生物发酵后，各项指标是经得起检验的。

污泥土地利用是污泥处理的一个重要方向。将污泥好氧发酵处理转化成有机肥后，其中富含腐殖酸、有机质和营养，能有效改善土壤。据了解，我国目前土壤有机质的含量正在降低。符合当地城市规划：污泥处置场选址应与城市规划中规定的用地功能要求保持一致，按照规划发展确定污泥处置项目规模和进度，从环境保护的角度分析其合理性，明确合理的防护距离要求，确保敏感目标满足环境质量的要求。我们每天从土壤中获取大量有机物，但是不能还田，相较于欧美和日本等，土壤有机质含量非常低。

污泥资源化产业的发展在很大程度上取决于其资源化产品的***终出路。不能把***引导、市场化运作片面理解为由市场承担资源化产品的***终处置和出路的全部责任，而应当是政策与市场共同努力的结果。***负有政策引导和制度设计的责任。一般讲，企业市场经营目标与***环境保护要求存在着现实冲突，***除了通过***与契约来限制企业可能对环境的损害性排放，但仍然不能绝1对避免企业为了追求利润而做出损害环境的行为，例如，***比比皆是的污泥掩耳盗铃的“外运”等等，在制度设计层面只有基本满足经营者的合理利润需求的***规范才是有意义的。市场本身没有为环境保护提供强有力的制度保证。预测污泥利用的潜在风险污泥利用需满足严格的环境卫生标准,不能造成新的环境危害。因此，单纯依靠市场机制确定产品价格只能反映边际私人成本而不能反映边际社会成本，不能实现资源的优化配置。***必须采取适当的经济政策对生产活动进行干预，结合经济活动中的环境外部效应，确定恰当的边际社会成本，减小乃至消除边际私人成本与边际社会成本之间的差距。我们要把污泥资源化产品的***终处置纳入政策***和利益调节机制，而绝非是单纯就污泥补贴的讨价还价，***终伤害的仍然是环境和社会公众利益。